Os Estados-membros da OTAN apoiaram a futura adesão da Ucrânia e da Geórgia na Aliança Atlântica durante a cúpula de Bucareste de 2008, sem indicar um momento para esse passo. Em junho de 2022, na cúpula em Bruxelas, eles reiteraram o compromisso, novamente sem sugerir um prazo.
Em dezembro de 2021, a Rússia propôs projetos de acordos sobre garantias de segurança para a OTAN e os EUA, solicitando que a aliança regressasse às fronteiras de 1997, não se expandisse para o leste e não incorporasse a Ucrânia e outros Estados pós-soviéticos.
Em janeiro de 2022, os EUA e a OTAN rejeitaram oficialmente a proposta da Rússia, declarando a posição de “portas abertas” de que a aliança não mudaria seu posicionamento sobre o direito de países independentes de aderir ao bloco. Depois deste impasse, e após uma ameaça de ataque das forças de Kiev a Donbass, onde vive uma grande população russófona, a Rússia iniciou em fevereiro uma operação militar especial na Ucrânia.